介休开发区开发建设有限公司锚定“管运分离”改革核心目标,紧扣“市场主体、运营载体、服务平台”三大功能定位,全面深化市场化运营机制改革,构建“人才建设+项目孵化”双轮驱动格局,以重点项目建设为抓手推动改革举措落地见效,为开发区培育新质生产力、实现高质量发展筑牢坚实根基。
聚焦能力建设 厚植市场化运营沃土
开发公司将提升专业化、市场化运营能力作为改革发展的重中之重,从人才引育和项目攻坚两个维度协同发力,为市场化转型注入强劲动能。
(一)推行市场化人才战略,激活内生发展动力
为破解专业人才短缺的发展瓶颈,开发公司严格落实介休市委、市政府决策部署,首次面向社会开展市场化公开招聘,精准引进项目管理运营、工程造价、工程监理、财务管理、文秘等5个关键岗位的专业人才。新入职人员均具备丰富行业实践经验,能够快速融入园区重点项目建设工作,有效填补了公司在项目精细化管控、成本优化、财务规范、高效协调等方面的能力短板,为公司市场化转型提供了坚实的人才支撑。
(二)攻坚平台项目建设,夯实高质量发展底盘
开发公司始终锚定“完善园区基础设施、服务企业发展需求”的核心任务,依托“管委会+平台公司”模式,主动扛起建设主体责任,聚焦电力、燃气、供暖及标准化厂房等关键领域集中发力。截至目前,累计完工项目12项,其中电力配套项目11项,在建项目4项,待建项目7项,配合管委会高标准完成1项重大安全环保项目,以硬核项目建设赋能园区高质量发展。
赋能产业升级。总投资约1.01亿元的220kV变电站出线管涵工程顺利投用,打通区域电力输送“大动脉”,为园区企业发展提供稳定能源保障;为瑞鑫煤化工氢能项目配套建设的110kV线路,为新能源产业发展注入强劲动力,助力开发区产业结构优化升级。
筑巢引凤集聚链。总投资近3亿元的标准化厂房项目加速推进,成为打造“零碳”产业园、构建产业集群的重要载体,为优质项目落地提供了“拎包入住”的便利条件,有效提升园区招商引资吸引力。
坚守安全守底线。配合完成总投资1.68亿元的化工园区水环境风险防控项目,全面提升园区水环境治理能力和本质安全水平,为园区绿色低碳发展筑牢生态屏障。
深化混改探索,激活“管运分离”改革引擎
2024年3月,开发公司以深化“管运分离”改革为契机,大胆探索所有权与经营权分离的有效路径,秉持市场化、专业化原则,联合社会专业公司共同出资成立介休市正禄通项目管理有限公司。作为混合所有制项目公司,正禄通公司专注于全过程工程咨询服务,承接园区造价咨询、工程监理等业务,有效提升了开发公司的专业服务能力和市场竞争力。这一创新举措成为“管运分离”改革的典型范例,于2024年4月在省级深化改革推进会上作经验推介,并被收录于省级改革资料汇编,为全省开发区改革提供了可复制、可推广的实践经验。
运营双创基地,培育新质生产力核心载体
开发公司精心运营管理介休市双创基地,以“一基地、三中心、六平台”为核心架构,构建“培育+实训+孵化”全链条创新创业生态体系,打造了充满活力的创新社群,成为开发区培育新质生产力的重要引擎。
截至2025年,双创基地累计入驻创新型企业及团队30家,年内新增8家,其中高新技术企业4家,业务范围涵盖电商、文化创意、科技农业、大数据等多个新兴领域。基地先后斩获多项荣誉:2023年获评省级小微企业创业创新基地,运营机构被认定为省级众创空间,同时被授予“校友招商引才基地”称号;2024年深化市校合作,建设大学众创空间,孵化项目荣获省“互联网+”大学生创新创业大赛银奖;2025年被授予“介休市退役军人创业就业基地”称号,并成功承办市级退役军人专场招聘会,为退役军人创业就业搭建优质平台。
未来,介休开发区将以更坚定的改革决心、更开放的市场姿态,持续深化“管运分离”改革,通过推动基础设施从“三通一平”向“九通一平”战略升级、激发正禄通公司市场化发展动能、构建开放共赢产业生态,全面提升园区综合承载力和产业能级,在改革实践中勇毅前行,推动园区运营发展再上新台阶。




















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