2019年双创活动周山西分会场活动开幕

6月13日， 2019年全国大众创业万众创新活动周山西分会场活动在山西省展览馆开幕，山西省省长楼阳生出席并宣布开幕。山西省委常委、副省长胡玉亭致辞。全国政协常委、山西省科协主席周然，山西省政协副主席、太原市市长李晓波参加。 

举办全国大众创业万众创新活动周，是国家实施创新驱动发展战略的具体举措，此前已在北京、深圳、上海、成都成功举办四届。2019年全国双创活动周主办城市设在杭州，今年双创活动周的主题为“汇聚双创活力,澎湃发展动力”。6月13日--6月19日，山西分会场与国家同步举办，活动周期间，山西分会场将举办论坛讲座、群众性竞赛，项目路演、专题培训等19项活动，开展“创响山西”系列推选竞赛、科级工作者双创大赛、“我是创客小达人”系列大赛、“三晋新农人”创业创新竞赛等系列活动。

山西省委、省政府历来高度重视双创工作，坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，深入实施创新驱动发展战略，大力推进创新创业深入发展。

双创活动周山西分会场依托山西省推进大众创业万众创新工作领导小组，由山西省发展改革委牵头，会同省直相关部门和有关地方政府共同组成2019年山西双创活动周组委会，作为活动周主办单位。主会场活动由山西省科协、太原市人民政府、山西转型综改示范区管委会承办。厅局单位活动由双创领导小组各成员单位承办，地方活动由地方各级政府承办。2019年全国大众创业万众创新活动周山西分会场主场活动地址设在山西省展览馆。活动周分为“展、论、赛、宣、训”五大部分工作，以双创项目展览展示为核心，以各种赛事、交流活动、宣传推介活动、培训活动为支撑，在全省域深入推进创新创业零距离活动，形成1+N的活动格局。

近年来，山西省双创工作持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，大众创业万众创新工作领导小组成员单位和各级各部门在推进双创政策措施出台、双创支撑平台打造、双创良好生态构建、双创氛围营造、新动能培育壮大等方面开展了大量卓有成效的工作。进一步激活了山西全社会的创新意识、创新精神、创新思维、创新理念。山西双创活动周已经成为展示创新创业成果、汇聚优质创新资源、营造浓厚创新创业氛围的重要平台。

一、 双创生态环境持续改善。

山西省委、省政府出台《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》，《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》，发挥政策聚合效应促进双创上水平。一是简政放权持续推进。截止目前，累计向开发区（园区）管委员赋权8384项。再取消下放52项省级行政职权事项。在全省域开展企业投资项目承诺制改革试点，明显降低了制度性交易成本，加快了项目审批落地，受到国办通报表扬。出台《山西省企业投资项目核准和备案管理办法》，2019年正式实施。二是商事制度改革不断深化。从2018年11月10日起在全省全面推开“证照分离”改革。大力压缩企业开办时间，到2018年底全省实现企业开办时间压缩至5个工作日以内这个目标，比国务院要求时限提前半年，缩短3.5天。全面实行“三证合一”，核发“多证合一、一照一码”营业执照35.28万张，发放公示版电子营业执照2.51万张。持续推进企业简易注销改革，累计1.81万户企业通过简易注销程序退出市场。三是引进顶尖创新人才取得新突破。中北大学全职引进李魁武院士，山西大学全职引进“长江学者”江怡教授和黄桂田校长，太原理工大学全职引进“国家有突出贡献中青年专家”邓存宝等8名专业技术人才团队。新设立院士工作站18个，柔性引进“两院”院士19名，2018年“百人计划”引进258名海外高层次人才和5个创新团队。四是要素保障不断强化。强化落实新出台的税费减免、创业担保贷款、经营场地补贴、创业就业补助等扶持政策。截止2019年4月底，落实吸纳就业补助、岗位补贴、社会保险补贴等小微企业“六补一缓”政策补贴1.08亿元，惠及9042人。采用“创业担保贴息贷款+政策性小额低息贷款”的模式，不断扩大贷款规模。截止目前，共发放贷款2.44亿元，扶持创业829户，带动就业4489人。同时，优先安排新产业、新业态用地供应。五是万名干部入企进村服务成效明显。结合全省开展万名干部入企进村服务，帮助企业尽享应享政策、解决突出问题，进一步激发市场主体活力，增强发展动力。截止4月底，入企服务共收集需各级党政部门解决的问题5190个，解决率达到98%。对仍需持续推进的工作和解决的问题，将紧盯不放，一抓到底。

二、 双创氛围日益浓厚。

一是已成功举办了三届全国双创活动周山西分会场活动，其中，2018年近300个优秀项目参加主题展示，活动周已成为我省创新创业者启迪创意、展示和转化成果的重要平台。二是精心组织开展“创客中国”山西省创新创业大赛、山西省“互联网+”大学生创新创业大赛、“创青春”山西青年创新创业大赛和全省“五小”竞赛，以及“创响中国”山西综改示范区站活动、“创享行”双创沙龙等一系列活动。三是双创宣传报道力度进一步加大。《山西日报》将双创作为长期报道主题之一，2018年共刊发双创类报道110余篇，《山西新闻联播》采制播出双创方面报道73条，山西广播电视台综合广播报道我省开展双创活动的新闻50多篇，激励了更多人投身双创，创新创业理念更加深入人心。

三、双创支撑平台不断丰富。

2018年省级及以上众创空间、科技企业孵化器分别达到231家、62家（其中，国家备案众创空间34家，国家级科技企业孵化器13家）。国家级小微企业创业创新示范基地达到5家。新增省级小微企业创业创新示范基地10家。省级小微企业创业创新基地达到146家，入驻企业5678户，吸纳就业13.03万人。全省小微企业“双创示范县”达到11个。建立各类创业孵化基地、创业园区169个，入驻创业实体1.7万户、吸纳就业3.5万人。全省新增省级重点实验室26家、省级工程研究中心8家、省级工程技术中心19家、省级科技创新团队14家。新增省级企业技术中心34家，省级及以上企业技术中心达到328家（其中国家级28家），省级行业技术中心达到17家。

四、双创示范基地示范引领作用明显。

2018年，山西认定支持了15家省级双创示范基地，目前累计达到27家。这些示范基地目前集聚了全省三分之一以上的省级及以上众创空间、科技企业孵化器，探索形成了一些可推广复制的成功经验和典型模式。如：山西转型综改示范区形成了“四个一”服务管理模式。长治市城区积极搭建“双创”平台，推进创新驱动发展，受到国办通报表扬。太谷县致力于山西“农谷”建设，全力打造全省农业双创高地，取得重大进展。

五、新动能成长加快不断壮大。

截至2018年底，各类市场主体234.6万户，比上年增长12.4%，今年1-4月新登记市场主体14.8万户，增长15%。2018年全省科技型中小企业入库2668户，高新技术企业达到1630户；高技术产业投资248.7亿元，增长20.8%，工业技改投资697.1亿元，增长20.9%，占工业投资的30.8%，比上年提高3.4个百分点。规模以上工业战略性新兴产业、高技术产业增加值分别增长14%、16.3%，分别超过全国5.1个、4.6个百分点。

六、今年双创活动周特色

山西将以高度政治敏锐性和政治责任感，举办好本届双创活动周，活动周通过展示创新创业创造新成就，厚植创新创业创造的基因，培育创新创业创造的文化。进一步推进双创生态、双创动能、双创平台、投资融资、创业带动就业等重大政策升级，加速创新要素深度融合，推动新旧动能转换，助力经济高质量转型发展。概括为六个“进一步”：

一是进一步紧扣时代特征。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，紧密结合庆祝新中国成立70周年和山西省情实际，精心选择推介新产业、新业态、新商业模式典型项目，着力将创新创业创造引向深入。二是进一步突出就业优先。围绕大学生就业季、营商环境优化、中小企业发展等策划重大主题活动。组织人社、科技、教育、国资等部门开展专题活动，为高校毕业生、返乡农民工、退役军人等提供全方位公共就业服务，以鲜活形式向社会展示创新创业成果和经济持续平稳健康发展活力。三是进一步拓展活动范围。充分发挥新媒体和媒介的作用，加大线上展示和服务力度，深度挖掘典型案例和重大成果，充分展示创新创业创造的核心关键领域的前沿科技，在更大范围、更多维度上宣传我省创新创业政策、展示双创环境和成就。四是进一步强化价值引领。坚持新发展理念，深度挖掘科学家精神、企业家精神和工匠精神，树立创新创业创造榜样人物，系统梳理典型案例和重大成果，广泛传播创新创业创造优秀文化，生动诠释新时代双创的内涵。五是进一步聚焦迭代升级。聚焦新科技、新制造、新生代、新生态等特色内容，重点反映创新创业服务全面升级、创业带动就业能力明显提升、科技成果转化应用能力显著增强、高质量创新集聚区不断涌现、大中小企业价值链有机结合、资本与技术加快融合、新旧动能转换持续加快、经济转型升级步伐明显加快等方面的新进展、新成效。六是进一步创新展示方式。坚持“数字化”特色贯穿活动始终，积极应用数字化载体，综合运用电视、互联网等数字化媒介，实现全方位、多渠道、立体式呈现，提升活动周全民参与度和持续影响力。充分调动社会各界的积极性，激发更多主体参与，汇聚双创强大活力，澎湃全省高质量发展动力。（记者 王占海）