以“管运分离”破局 激活农业示范区新动能

 临猗现代农业产业示范区（以下简称“临猗示范区”）以“三化三制”改革为牵引，深化“管运分离”，创新“大公司+小管委会”运营模式，推动实现管理提效、运营焕活、产业升级，为全省农业类开发区改革提供实践样本。

一、职能归位：做精管委会，筑牢“管”的根基

立足“农业+代管工业”双重职责，推动管委会聚焦核心职能，实现高效治理。科学规划，以“一核一园三基地”为框架，形成“1+6”规划体系。即以园区总体控制性规划为大纲，编制食品园等6项产业规划，加快“五大基地”建设，推动示范区转型发展。厘清职责，出台《示范区管理和运营分离改革实施意见》，明确管委会 “行政管理、公共服务” 等8项职能，赋权运营公司“基础建设、招商引资” 等6项职责，实现扁平管理、权责清晰。创优机制，推行“招商引资”“审批服务”“项目包联”三个县区一体化改革，承接省市县赋权1289项，供应“标准地” 1965 亩，实现 “区内事区内办”，其中审批服务改革经验获省商务厅全省推广。

二、改革增效：做活运营公司，激活“运”的引擎

组建运营团队、增强造血能力，提升“运”的质效。建强专业队伍，围绕 “招、融、建、服” 需求，公开招聘高级管理人才6名、专业人员53名，成立恒嘉建设、尊诺酒店等8家公司，覆盖基建、酒店管理等业务。强化市场运作，向农开投、经开投、城投注资3.5亿元，实施果业公园、标准化厂房等项目，公司资产35.6亿元，实现国有资产保值增值。拓宽国际视野，依托“郇阳果园”、鲜枣数智产业园，发展农产品外贸，培育跨境电商5家、海关AEO高级认证企业2家，果品出口量占全市48%。

三、优势放大：做强产业集群，夯实“业”的支撑

推动“有为政府+有效市场”协同，推动产业集链成群。园区夯基，建成电子信息、农产品标准化厂房12.6万㎡、园区道路13条，配套污水处理厂、蒸汽管道等设施，承载能力显著提升。招商赋能，围绕重点产业链以商招商，签约落地总投资113.2亿元的乐禾食品等项目87个，开工建设总投资30.4亿元的库迪咖啡等项目26个，竣工投产总投资82.8亿元的东睦磁电等项目61个。产业集聚，工业形成生活用纸、农产品加工等集群，获评省级生活用纸消费品特色园区、省级特色产业（食品加工）集聚区；农业打造 “苹果、冬枣、鲜桃” 基地，发展设施果业20万亩，发展合作社186家，冷链仓储企业168家；培育农产品加工企业63家，其中国家级龙头企业1家、省级16家。

下一步，临猗示范区将持续深化“管运分离”改革，巩固成效、扩大战果，为全省开发区高质量发展贡献临猗力量。